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四川省新闻出版局局长周国良

今年是恢复重建的决战之年

□本报记者 王玉梅


三年前,四川新华文轩成为发行业境外上市第一股,出版界对这一“探路者”充满期待;两年前,四川新闻出版界在特大地震后迅速组织自救和恢复重建的镇定与坚毅令全行业为之动容;去年,四川党建期刊集团与新华文轩共同发起组建第一家股份制期刊集团,四川再次成为报刊改革的“首吃螃蟹者”。2010年,四川还有哪些亮点值得我们期待?

  四川省新闻出版局局长周国良告诉记者,2010年,是“十一五”发展的收官之年,是灾后恢复重建的决战之年,还是新闻出版改革的决胜之年。在去年逆势上扬的基础上,将继续以求真务实、开拓创新的精神,爬坡破难,抓住新机遇,努力开创新局面。

  新兴产业是赶超关键所在

  2009年,四川共出版图书7150种,报刊总发行量突破17亿份,全省新闻出版业总资产约达367亿元,同比增长8.5%;销售收入达到255亿元,同比增长5%;利润总额达23亿元,同比增长10%。

  在取得成绩的基础上,面对“十一五”即将结束的时间表,未来四川推动产业发展的目标是什么?周国良说,当前和今后一段时期,四川省新闻出版工作的方向和着力点是抓好产业发展的五项重点任务,力争到“十二五”末,实现新闻出版产业增加值比2006年翻两番。

  在产业发展方面,周国良认为,产业大发展需要大集团的带动,四川将进一步推进集团和相关产业单位以资产、资源为纽带,形成综合性的出版等产业集团。力争通过3年~5年的努力,培育和形成一批具有特色的名刊、名社,打造2家~3家大型出版产业集团。周国良特别强调对于新兴产业的发展。他认为,新兴产业是新闻出版发挥后发优势、实现后发赶超的关键所在。在发展传统出版产业的同时,要紧紧把握科技迅猛发展的新趋势,大力推动现代科技在出版领域的广泛运用,有效占领新闻出版的新兴市场。

  灾后重建年底基本完工

  今年是基本完成重建任务的攻坚年,省新闻出版局将力争年底完成投资90%左右、完工项目达到92%左右。“这是硬指标、硬任务。要倒排工期,比照任务算清时间账;要倒推进程,比照时间算清任务账。力争用最短时间、尽最大努力、以最快进度完成重建任务。”周国良说。

  与此同时,还要进一步强化监督检查,强化项目的全程监管,做到项目建设和管理并重,进度和质量并重,确保每个项目都经得起检验。据介绍,截至2009年12月31日,四川新闻出版灾后恢复重建工作累计开工项目1775个,占项目总数的78.6%;完工项目1085个,占项目总数的48.1%;完成投资15636万元,占总投资的26.5%。周国良说,经过积极努力,省局争取到新闻出版总署用经常性工作资源支持灾区恢复重建和对口援建的政策,为绵阳、德阳、广元3家报社争取落实对口援建资金1450万元,为汶川、安县、绵竹等地灾后重建协调援建资金300余万元,还成功举办了中国百强印刷企业四川灾区特别行动,为灾区印刷企业捐款100多万元。

  全力打造本省“航母”

  四川是出版大省,有丰厚的出版资源,改革任务也相对繁重。2010年,周国良强调在推进体制改革中要着力抓好三项工作:一是全面完成经营性出版单位转制;二是积极推进报刊出版单位分类改革;三是大力实施“三个一批”,打造本省新闻出版业“航空母舰”。

  周国良透露,推动联合重组和资源整合将是今年工作的又一重点。省局在开拓融资渠道、重点项目安排和出版资源配置等方面,对改革到位、条件较好的企业将予以支持,大力培育骨干企业和战略投资者;积极推动那些业务相近、性质相同、产业相通的新闻出版企业战略重组。据介绍,目前,四川出版集团与新华文轩的主营业务整合扎实推进,延伸了产业链;新华文轩与海南出版社、贵州新华书店集团、华夏出版社在出版、发行资源上进行联合重组,进一步拓展了全国市场和营销网络。

  据介绍,四川出版集团已经整体转企改制,所有经营性图书、音像电子出版单位的转企改制工作也基本完成,今年出版改革将进入收尾阶段。报刊改革去年年底已基本结束调研摸底工作,今年将按照总署部署,扎实推进。

  当好今年书博会东道主

  早在国家提出建设农家书屋之前,周国良和他的团队就开始在四川试验农村书社。之所以要在乡镇推行这种公益和商业相结合的代购店、租书店,就是要解决网点分布不合理、乡镇新华书店缺位的尴尬,其深层目标,是要让广大农民有书读、读得起,渐渐培育农村市场。现在,四川已建设350个农村书社,省局提供启动的图书,业主依托代购和租书业务维持运转并获得利润。

  2007年起,全国开始推行农家书屋建设。现在,四川的目标更加明确,周国良说,要通过3年~5年的努力,构建和完善覆盖城乡、布局合理、功能健全的新闻出版公共服务体系。2010年,四川计划建设1.5万个农家书屋,实现行政村50%覆盖,并继续在长效机制上寻求突破,努力使书屋保持长久活力。

  依托农家书屋、农村书社,四川在推动全民阅读方面作出了很多有益尝试,农民读书节已经成为一个品牌活动。今年,书业三大盛会之一——全国图书交易博览会将在成都举行,成为四川新闻出版工作的又一项重中之重。周国良表示,一定要举全行业之力办好这次盛会,当好东道主,努力将本届书博会办出特色、办出水平,展示四川出版大省的风采和形象。据介绍,本次书博会期间还将举办一系列活动,进一步掀起全民阅读的新高潮。

(来源:中国新闻出版报 2010-3-3)


 
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