尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

　　九天共映一江水，二度聚首揽蜀风。今天，第二届泛珠三角出版论坛在美丽的蓉城开幕。

　　在此，我代表本届论坛承办方和四川省新闻出版局、四川出版集团、四川新华发行集团和全系统的同志，向莅临论坛的新闻出版总署图书司吴尚之司长、中宣部出版局助理巡视员王萍同志表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持新闻出版工作和出版论坛的四川省委、省政府、省委宣传部的领导表示衷心的感谢！向远道而来出席论坛的“9+2”各省区新闻出版（版权）行政部门和出版、发行等产业部门的领导和同仁们表示亲切的问候！

　　一年前，珠江流域同声欢歌，把中国最大的区域经济合作体送上“合作发展，共创未来”的征程。“9+2”地区新闻出版行政部门、产业部门和各界有识之士，围绕合作的初衷，一年奔寻、思索、研讨、规划，今天，伴着更大的期待，满怀发展的激情，我们在美丽的天府之国再次聚首，共商改革发展之计，共谋深入合作之策，共筑区域腾飞之路。

　　一年来，泛珠区域内，各新闻出版行政部门和企事业单位，紧紧围绕落实《泛珠三角区域合作框架协议》和《泛珠三角出版合作框架协议》，以促进泛珠区域的出版业合作和共同发展为主旨，按照自愿参与、友好协商、平等互利、优势互补的原则，搭建共赢平台，整合出版资源，拓展合作领域，围绕内容生产、印刷复制、出版物市场、人才交流、信息共享、行政执法、信用体系建设、融资投资、宣传推广等方面开展了务实的合作，取得了较好的成效。

　　一年来，区域内9省区出版体制改革深入推进，人才队伍不断壮大，各类图书、音像制品、报刊和网络出版等保持了稳定的增长势头，出版物发行和印刷产业得到了快速发展。区域各方的出版物市场进一步繁荣，出版综合实力、发展后劲进一步增强，在全国新闻出版业中的地位和影响进一步提升，区域合作产生的优势逐步凸显。这是中央正确领导的结果，是新闻出版总署和9省区党委、政府以及香港、澳门特区政府重视支持的结果，是各方精诚团结、加强合作、共谋发展的结果。

　　为了办好第二届泛珠三角出版论坛，我们广泛征求了9省区的意见，根据第二届泛珠三角区域合作与发展论坛确定的总体方案和第一届泛珠出版论坛确定的基本原则，围绕“合作发展，共创未来”的论坛主题，确立了以更加务实的精神，进一步扩大泛珠三角区域出版合作领域、创新合作方式，在《泛珠三角出版合作框架协议》的基础上，以项目为载体，争取在共同开发出版资源、丰富内容生产、壮大印刷复制、拓展市场营销等方面取得实质性进展，形成东、中、西出版优势互补、共赢发展局面的思路，在本届论坛期间重点推出下列主体活动：

　　一、举行出版论坛。这是本届论坛的核心内容。通过举办出版发展论坛，邀请新闻出版业内的专家作专题演讲，并举办新闻出版局长联席会，共同为区域出版合作与发展理清思路，出谋划策，力求更大范围提升合作的层次和水平。

　　二、举办出版物精品展销。以展促销，展销结合，这是本届论坛的务实之处。我们在成都购书中心和省内其他中心城市，面向社会，面向读者，集中展示展销9省区近两年来出版的精品出版物，宣传9省区出版业发展的新成就，增进行业内外的相互了解，推进市场的相互开放和出版产品的相互交流，以期达到相互借鉴、共同提高的目的。

　　三、开展项目合作。这是本届论坛的重要内容。本着优势互补、力求共赢的原则，围绕充分发挥区域资源优势，合作各方推出了一批比较有影响、有价值的出版合作项目，争取在论坛期间达成实质性合作，以项目求合作，以合作促发展，为论坛的务实性增添亮点。同时，构建泛珠三角出版合作信息网，搭建信息交流平台，使泛珠地区出版界合作信息的交流突破时空局限，并向经常化、制度化推进。

　　四、加大宣传力度。这是扩大区域合作影响的有力推动。充分发挥舆论优势，通过中央和省市新闻媒体，对论坛的全过程进行跟踪报道，重点宣传泛珠三角区域出版业取得的成就，宣传论坛对区域合作与发展的意义以及对合作各方经济建设、精神文明建设、文化建设的影响和促进作用。9月23日召开本届论坛新闻发布会以来，包括15家中央新闻媒体在内的40多家媒体对泛珠三角出版合作作了前期报道，《中国新闻出版报》还开辟专版，报道了“9+2”地区的出版业情况，营造了声势，扩大了影响。

　　论坛筹备工作期间，得到了新闻出版总署、中宣部出版局和四川省委、省政府、省委宣传部等的关心和重视，得到了合作各方的大力支持。四川省委、省政府、省委宣传部领导对办好本届论坛高度重视，亲自听取工作方案汇报，并指示要求我们务必办好论坛，为本届论坛的顺利举行提供了坚强的组织保证。在8月份召开的9省区联络员会议上，各主办方对本届论坛的方案提出了很多宝贵的、有建设性的意见和建议，充实和完善了论坛内容。在此，我代表论坛承办方，向重视、关心、支持本届论坛工作的各位领导、各位同仁、各位朋友表示衷心的感谢！

　　各位领导，各位嘉宾！

　　四川地处祖国的西南腹地和长江上游，历史悠久，人杰地灵，物产丰饶，山川秀美，是我国的旅游大省、西部　经济大省、科技大省和文化大省。是我国最大的水电开发和“西电东送”基地；有世界自然遗产九寨沟、黄龙寺，世界文化遗产都江堰——青城山，世界文化和自然双遗产峨眉山——乐山大佛；国内生产总值、工业总产值和社会消费品零售总额均约占西部12省区市的1/4；文化艺术独具特色，新闻出版业覆盖城乡，交通通讯网络发达。古老的天府之国生机盎然，前程似锦。

　　全省新闻出版业在新闻出版总署、四川省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，扎实推进“三个转变”，深化出版体制改革，加速政府职能转变，加快资源整合力度，实现了出版产业的加速发展和出版事业的日益繁荣。目前，全省有图书、报纸、期刊、音像制品、电子和网络出版等6种类型的出版物，编辑、印刷复制、发行、物资流通和版权贸易一应俱全。全省有16家图书出版社，年出版图书近5000种；有11家音像出版单位、3家电子出版物出版单位、4家网络出版机构；有134种报纸、335种期刊，报纸年总发行量14亿份，期刊总发行量8350万册；有印刷企业3539家，复制企业2家，7条光盘生产线，年印刷复制业总产值达到78亿元；有批发企业214家（其中民营企业190家），图书批销市场2家，连锁经营企业3家，零售单位5384个，出版物市场年销售额80多亿元。品种丰富的出版物，通过覆盖城乡的发行网络走进千家万户，满足了全省人民群众日益增长的精神文化需求。特别是在我省新闻出版体制改革中诞生的四川出版集团、四川新华发行集团、四川日报报业集团、四川党建期刊集团、成都日报报业集团，乘改革的东风，加快自身的发展，整体实力和可持续发展能力得到了显著增强。

　　我国加入世贸组织后，书、报、刊分销市场全面开放，给整个新闻出版业带来了新的机遇和挑战；我国进入加快社会主义现代化建设、全面建设小康社会的新的历史阶段，新闻出版事业和产业的发展面临新的形势和任务。我们将始终坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习和贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实文化体制改革和文化产业发展的各项要求，牢牢把握正确导向，全面推进行政职能转变，认真研究落实出版事业繁荣的政策措施，积极推进市场化配置出版资源，加强队伍建设，切实提高行政管理水平，做大做强产业集团，为新闻出版业发展营造良好的政务环境、消费环境、市场环境、法制环境、人才环境和服务环境，促进全省新闻出版业持续快速健康发展，为建设西部文化强省、全面建设小康社会做出贡献。

　　各位领导，各位同仁！

　　改革开放20多年来，我国经济发展形成了东、中、西部三大板块，呈现梯度发展的态势。泛珠三角9省区幅员面积占全国的22%，人口和国内生产总值均占全国的35%。据初步统计，9省区的出版经济总量和从业人数占全国出版的25%，其中：新闻出版业资产、主营业务收入、利润分别占全国的26%、28%和27%，图书发行机构、销售额为全国的29%，报纸出版总印张为全国的34%，音像制品发行总量占全国的45%，已经成为我国出版业最具活力的地区之一，具有举足轻重的地位。

　　泛珠三角流域有着很好的自然条件和丰厚的人文环境，山水相连，人缘相亲，各省区经济文化交流频繁。泛珠出版合作，是经济全球化和区域经济一体化时代大潮的产物，是区内各合作主体发展的内在需要，是立意高远、顺应时势之举，具有强大的生命力。合作区域内既有沿海发达地区，也有中西部发展中省份，再加上香港、澳门这样的国际性城市，形成了区域合作的最佳组合。务实推进、务求实效，成为泛珠合作迈入新征程的航标。从泛珠地区出版业的发展实际出发，在全面加强新闻出版业合作的基础上，在今后一个时期，应突出在以下方面开展深度合作：

　　一、加强资源合作。泛珠地区的出版资源丰富，拥有的图书、音像电子网络、报刊出版资源和印刷复制资源占了全国1/4强，而不同省区间的资源利用程度高低不同。宜用好区域内业已形成的品牌资源，以品牌为支撑，以资本为纽带，通过项目合作，整合各种资源，将丰富的资源优势转化为内容生产优势，形成集聚效应和区域优势，实现各方共赢。

　　二、加强市场合作。一个有活力的区域必然是一个开放的系统，泛珠地区形成统一的大市场，是开展泛珠区域合作的初衷。作为出版业，我们应加大相互间市场开放的力度，围绕构建统一的出版物大市场这条主线，加强出版资源的整合力度，加强出版物的流通力度，加强印刷复制业务的交流力度，建立起开放、公平、平等、有吸引力的泛珠区域市场体系。

　　三、加强信息合作。泛珠区域内合作各方具有各自独特的信息优势，建设好泛珠三角出版信息网，构筑信息交流的常年平台，加强相互间信息的沟通和交流。在出版信息技术研发和应用方面加强合作，使区域内出版信息资源快速流动，实现信息资源的共享，达到优势互补的目的。

　　四、加强人才合作。泛珠区域涵盖东、中、西发达程度不同的经济带，应充分发挥沿海省区出版产业化程度较高的优势，扩大双边和多边人才交流。可采取互派互学等方式，推进人才的交流与合作，实现不同地域、同类人才的知识交流，相互取长补短，实现观念和知识的及时更新，培养出一批名编辑和局有现代管理水平的人才。

　　五、构建市场监管协作体系。保护知识产权，鼓励民族创新，打击非法出版，查处侵权盗版行为，是新闻出版行政部门义不容辞的责任。区域内各方应加强相邻城市之间的联防协作，加强区域内管理机构间的合作，建立区域性出版物市场监管机制。各方宜确定专门的职能机构，保持日常沟通，实行情报共享，协同打击跨省区的盗版盗印等非法出版活动，不让违法分子有地域的空子可钻，共同推进合作区域内出版物市场健康有序发展。

　　六、积极争取国家的政策支持。泛珠区域合作得到了党中央、国务院的高度重视，出版合作作为整个区域合作的内容之一，要积极争取国家的政策支持和扶持。进一步完善“泛珠地区出版合作框架”，在项目具体合作基础上，积极争取把合作列入国家和总署的“十一五”发展规划，使我们的合作在国家总体发展规划的框架下开展，得到国家的政策支持。

　　四川作为第二届泛珠三角出版论坛的主办方，未来一年，我们在认真落实好本届论坛确定的各项协议基础上，将认真履行主办方的职责，确定专门的机构和人员，加强与合作区内各方的联络联系，及时沟通信息、通报情况，协助各方开展工作，努力担当好东道主、联络员的角色，与区域内兄弟省、区一道，积极争取国家对泛珠三角出版政策支持，共同营造良好的合作基础和合作氛围，共同探索建立更高层次的共赢合作机制。

　　各位领导，各位嘉宾，各位朋友！

　　乘西部大开发的春风，天府之国正在焕发逢勃生机；秉 “合作发展、共创未来”的宗旨，泛珠区域发展正呈万马奔腾之势。我们将以更加开明开放的心境和政策、务实进取的精神和作风、重诺守信的理念和准则，与泛珠三角区域合作各方进行更加广泛、更加紧密、更加有效的交流与合作，推进泛珠区域出版合作向更广、更深、更高的层次迈进。

　　祝第二届泛珠出版论坛圆满成功！